2025年5月15日下午，甘南州公安局组织召开“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日新闻发布会。局党委委员、政治部主任刘星满主持会议，局党委委员、副局长陈建新介绍2024年以来甘南公安打击经济犯罪、护航经济发展工作情况，并与经侦支队政委才巴肖共同回答媒体记者提问。

新闻发布会现场

主持人、州公安局党委委员、政治部主任　刘星满

主持人

州公安局党委委员、政治部主任　刘星满

发布人

州公安局党委委员、副局长　陈建新

州公安局经侦支队政委　才巴肖

州公安局党委委员、副局长　陈建新

陈建新：

近年来，全州公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央、省州经济工作会议精神，认真落实“一统三体系、四强两保障”工作思路，紧紧围绕“十一大行动”目标任务，聚焦全州“四大警务”建设，忠诚履职、奋发有为，多维发力推进经侦工作高质量发展，为平安甘南建设和经济大局稳定贡献了公安力量。

一、强化打击主业，在守护平安上实现新高度。甘南公安深入落实州局党委关于打击经济犯罪的决策部署，全面践行“干字当头提战力、精工致远创稳定、奋发有为争一流”要求，深入推进“歼击”“猎狐”“陇剑”系列专项行动，依法严厉打击金融、涉税、涉企、涉众领域经济犯罪行为，有效维护了全州市场经济秩序稳定。2024年以来，共破获经济犯罪案件55起，移送起诉56案85人，挽回经济损失2258.61万余元，协助金融机构清收不良贷款3.09亿元。其中，破获大要案件4起，支队主侦破获州内虚开二十亿、省外环开百亿以上的涉税案件1起；碌曲县局侦破5000余万元涉众案件1起；临潭县局移送起诉金融领域“亿元大户”案件2起；协助清收超额完成清收任务的363%，为全州经济社会高质量发展提供了有力保障。“猎狐行动”成功缉捕外逃境外犯罪嫌疑人1人，受到公安部、省公安厅贺电表扬。

二、聚焦源头治理，在行业治乱上取得新成效。始终聚焦“打防并举、源头管控”工作理念，构建现代化警务治理体系，强化顶层设计与实战应用双轮驱动。一方面，依托信息化技术手段，围绕行业特点深挖资金流、信息流等关键数据，精准辨别非法集资、涉税犯罪、金融诈骗等经济犯罪苗头性问题，实现风险隐患早预警、犯罪网络全链条打击；另一方面，联合金融、市场监管、税务等部门建立“行业衔接＋行业共治理”机制，围绕可能存在的行业乱象，组织全州公安机关开展涉燃气安全、殡葬、中小学食品安全和膳食等领域专项整治行动，切实提升行业治乱效能，为甘南经济高质量发展筑牢安全防线。

三、用好“两书一单”，在护航发展上彰显新作为。积极探索“公安-企业”创新服务模式，聚焦企业经营过程中常见的合同诈骗、职务侵占等法律风险，深入调研分析企业的实际需求，结合典型案例，有针对性地向企业和监管单位制发风险预警提示函。2024年以来，全州公安机关共向有关企业、单位制发风险预警提示函10份，以提示“小切口”积极参与社会治理“大格局”，切实从源头上预防了违法犯罪行为的发生。

四、注重防范宣传，在防骗反诈上再添新屏障。创新宣传模式、拓宽宣传渠道，积极打造“线上+线下”宣传矩阵，构建全方位、多层次、立体化的防范宣传体系，切实守护群众“钱袋子”。广泛利用短视频平台发布情景短剧，借助各类新媒体刊播动态和预警信息，积极组织开展打击和防范经济犯罪主题宣传、送法进企业、进校园等活动，采取悬挂宣传标语、摆设展板、发放宣传单、结合典型案例现场讲解等方式，切实提高群众安全防范意识。2024年以来，共举办和参与各类宣传活动25场次、悬挂横幅28条、发放宣传单10000余份，制作宣传短视频2个，为企业提供法律咨询和防范建议32次。

五、深化科技赋能，在智慧经侦建设上实现新突破。全州公安机关按照省厅和州局党委部署要求，统筹高质量发展和高水平安全，深化“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，扎实推进“三五工程”，加快形成和提升公安机关新质战斗力。一方面，积极推进情报导侦联勤中心建设，打通数据通道，实现信息共享，为打击破案及预警防范提供全面支撑。全年共分析各类信息89万余条。另一方面，积极推进“金析为证”实践工作，进一步提升经侦战斗力，全州共有3名经侦民警取得中级资金数据分析师资格，并在有关案件中实现了违法资金数据分析成果的证据转换，为进一步推进公安经侦部门做专警种工作，加快推进现代警务建设打下了坚实基础。

风劲扬帆正当时，跃马扬鞭奋向前。下一步，全州公安机关将继续按照州委、州政府和省厅总体安排部署，深入推进经侦大数据实战应用建设，突出政治建警，科技赋能强警，积极适应新时代打击防范经济犯罪形势发展需要，全力维护全州经济安全和社会大局稳定。

记者提问

刚才提到了“金析为证”工作，能不能解释一下“金析为证”工作具体是什么？

州公安局经侦支队政委 才巴肖

才巴肖：

“金析为证”是资金分析成果证据转化的简称，是将资金分析成果转化为刑事诉讼证据的一种法律实践活动，具体可以分为“金析”和“为证”两部分。“金析”是资金分析的简称，指通过资金分析，依法对涉案资金数据进行梳理、分析、研究，对资金交易的进出账户、金额大小、交易时间、对手信息的关联性和共同性进行研判，确定账户之间关系和资金去向，进而查明有关违法犯罪事实。“为证”是资金分析成果作为刑事诉讼证据的简称，是指按照特定工作程序与技术方法，对资金分析进行全要素、全流程的证据化改造，使资金分析成果具备刑事诉讼证据的基本要素和特征（合法性、客观性、关联性），并经法庭质证后作为证据使用。

面对不断翻新的经济犯罪手段，经侦部门如何提升自身的侦查能力和打击效能？

才巴肖：

为应对复杂多变的经济犯罪形势，在接警、受案、立案侦查等传统工作模式的基础上，我们主动求变，主动应变，从以下几个方面主动发力。一是在科技赋能上发力，依托现代警务建设契机，进一步加强科技技术建设应用，积极构建情报导侦联勤体系建设，引入大数据、人工智能等先进技术，搭建经济犯罪预警监测平台，对海量经济数据进行实时分析，提前发现犯罪线索和风险隐患。二是在队伍建设上发力，进一步加强专业力量建设，定期组织业务培训和实战演练，积极参加“论道”“论剑”等全国全省比武活动，以干代练、以练促学，提升民警对新型犯罪的认知和侦查水平。三是在协作机制上发力，强化与金融、税务、市场监管等部门的协同合作，建立信息共享、线索移送、联合执法的常态化机制，形成打击合力。

经侦部门在优化营商环境、服务企业发展方面有哪些具体举措和服务机制？

陈建新：

甘南公安经侦部门始终将优化营商环境、服务企业发展作为重要工作内容。一是主动走访企业，组织开展“警企座谈会”“上门送法”等活动，及时了解和帮助解决企业在经营过程中遇到的实际困难和需求。二是对涉企经济犯罪案件开辟“绿色通道”，快侦快破，最大限度减少对企业生产经营的影响。三是依托联席会议制度，建立了护企联动机制、安商联动机制、筑盾联动机制和内部协同机制等四个机制。四是积极配合法制等部门推进公安“放管服”改革，强力推进政务服务窗口、诚信体系建设等方面工作，严格落实各项便民利企措施，积极为企业办事提供便利，全力为企业发展保驾护航。