10月23日上午，州公安局举行全州公安机关夏季治安打击整治行动成效新闻发布会，州公安局党委委员、副局长、交警支队支队长尹五生，州公安局党委委员、政治部主任刘星满，州公安局交警支队副支队长武小刚，州公安局刑警支队负责人郑云飞，州公安局治安支队支队长李志兴，州公安局网安支队副支队长孙彦栋，共同介绍全州公安机关夏季治安打击整治行动取得的成效，通报典型案例，并回答大家关心的问题。

主持人

州公安局党委委员、政治部主任  刘星满

发布人

州公安局党委委员、副局长、交警支队支队长  尹五生

州公安局交警支队副支队长  武小刚

州公安局刑警支队负责人  郑云飞

州公安局治安支队支队长  李志兴

州公安局网安支队副支队长  孙彦栋

州公安局党委委员、副局长、交警支队支队长  尹五生：

今天主要就全州公安机关夏季治安打击整治行动工作情况，向大家作一通报。首先，我代表甘南州公安局党委，对大家的到来表示热烈欢迎，对大家长期以来给予甘南公安工作的关心支持表示感谢。按照公安部和省公安厅工作部署，在州委州政府统一领导下，州公安局立足特殊使命，坚决扛牢维稳首要之责，主动创稳、主动创安，于6月24日至10月7日，扎实开展夏季治安打击整治行动，坚决防范化解各类风险隐患，铁腕整治社会治安乱象，重拳打击各类突出违法犯罪，全州广大民辅警忠勇担当、全力奋战，用“辛苦指数”换取人民群众“幸福指数”，坚决维护全州政治社会大局持续平稳向好。下面，我向各位媒体记者朋友通报三个方面的主要工作：第一、强化安全监管，清仓见底风险隐患。坚持安全第一、预防为主，构建全方位覆盖、全要素运行的公共安全防护网，全力守护人民群众生命财产安全。一是强化重点行业安全整治。坚持“三管三必须”原则，集中开展3波次夏夜治安巡查宣防集中统一行动，依法对烟花爆竹、危险化学品、医疗诊所以及加油站、加气站等重点单位开展治安管理安全检查，压实“九小场所”生产经营消防责任，整改安全隐患93处；检查酒店旅馆、酒吧网咖、洗浴按摩、演艺娱乐以及台球室、棋牌室等重点场所3265家次；深入开展“护校安园”专项行动，严格落实“护学岗”勤务和高峰勤务，排查治理校园周边安全隐患130处。强化医院安全守护，指导开展医院安全大检查12次，开展“最小作战单元”应急处置演练21场次。二是强化大型活动安全监管。坚持“万无一失”标准，严格大型活动审批，压实主办方主体责任，动态评估风险隐患，制定全流程安保方案和应急预案，加大警力投入，全力做好交通疏导、秩序维护、服务救助等工作，安全圆满完成第二十二届九色甘南香巴拉旅游艺术节、九色甘南“扎尕那杯”足球邀请赛、玛曲第十五届格萨尔赛马节暨招商引资经贸洽谈会等大型活动安保任务38场次。三是强化道路交通安全管理。严格落实“严管十条”和“三支援”措施，行动期间，共查处各类道路交通违法13.48万起，其中，严重违法2717起，无证驾驶1362起，“三超一疲劳”591起，酒后驾驶 280起，飙车炸街12起；整改治理道路隐患132处，“回炉”教育重点驾驶人3.18万名。6月24日至10月7日，全州共发生一般交通事故38起，死亡21人，受伤69人，财产损失17.57万元，与去年同期相比，事故起数减少5起、下降11.63%；死亡人数减少7人、下降25%。今年以来，全州未发生较大以上道路交通事故，交通安全形势总体平稳。第二、强化打击整治，主动塑造安稳态势。始终以“零容忍”态度，严厉打击人民群众反映强烈的突出违法犯罪行为。行动期间，全州共破各类刑事案件212起，抓获犯罪嫌疑人381名,移送起诉245人，抓获逃犯15人，刑事发案率同比下降15.36%。一是重拳打击整治恶性犯罪。坚持“命案必破”不动摇，全面梳理库存积案，综合运用各种资源，穷尽办法、合成作战，成功攻破2起命案积案，得到省公安厅党委和州委州政府主要领导批示肯定；快速破获玛曲、夏河2起命案现案，现行命案破案率保持在100%；受理办结涉黑涉恶线索6条，打掉恶势力犯罪团伙1个，抓获犯罪嫌疑人9名，带破9起刑事案件和10起治安案件；共立、破七类主要刑事案件37起，破案率100%。二是快侦快破现行违法犯罪。紧盯季节性犯罪特点，共立、破传统“盗抢骗”案件57起，抓获犯罪嫌疑人32名，挽回经济损失66.65万元。其中，破获3起文物案件，抓获4名犯罪嫌疑人，追缴文物240件。始终保持电信诈骗严打高压态势，强化电诈预警劝阻，连续7个月未发生预后被骗，保持了发案、损失“双下降”的良好态势；共破电诈案件24起，抓获犯罪嫌疑人21名，追赃挽损212.89万元，全链条打处1起百万元电信网络诈骗案件，抓获犯罪嫌疑人17名，串并全国电诈案件16起。严打跨境违法犯罪，治理赌客75人，采取刑事强制措施8人，管控涉赌金融账户8个。三是聚力打击震慑民生犯罪。共立涉黄涉赌违法犯罪案件8起，移送起诉47人；立涉枪爆违法犯罪案件3起，移送起诉8人。严打严处食药环知类犯罪，保障群众“舌尖上的安全”，共立案5起，抓获犯罪嫌疑人9名，移送起诉5人。扎实推进禁毒“清源断流”行动,破获毒品案件1起；查获毒品原植物罂粟苗741株、罂粟壳97.8克。严打破坏生态环境违法犯罪，全州森林公安部门立、破生态环境类案件5起，抓获犯罪嫌疑人13名，移送起诉26人；救助国家保护野生动物11头/只。第三、强化民生保障，全力护航经济发展。牢固“树立经济发展到哪里，公安机关就服务保障到哪里”的理念，紧盯护航经济社会发展中心任务，构建形成主动融入、精准施策、护航有力的服务经济发展工作新格局。一是强力追赃挽损。坚持多部门、多警种同步上案，强力推进“陇剑1号、2号、3号、4号”专项行动。期间，共破获各类经济犯罪案件20起，移送起诉12案13人，挽损375.1万元，协助清收2114.64元。今年以来，全州公安经侦部门累计协助清收不良资产2.54亿元，超额完成全年清收任务。二是优化营商环境。通过开通“绿色通道”，采取预约办、加急办、容缺办等措施，进一步简化工作流程，实现居民身份证首次申领、户口迁移、开具户籍类证明、办理出入境证件等业务“跨省通办”，全力配合相关部门开展好“高效办成一件事”各项工作，惠及2.5万余人次，切实解决群众和企业急难愁盼问题，为全州经济社会高质量发展创造优质高效的服务环境。三是深耕旅游警务。立足甘南夏季旅游特色资源和护航文旅发展，建设19个旅游警务室和14个生态警务室，努力探索打造“隐患少、警情少、服务优、游客满意”的旅游警务新模式，让游客在甘南旅游舒心安全。公安宣传部门制作的《游客车辆冲进河道，交警利用拖拉机成功救援》《安全“送”到草原上，甘肃玛曲交警宣讲交通安全》两条短视频被央视新闻、央广网刊发；《甘肃甘南：暴雨来袭，迭部公安交警雨中护航》登上甘肃交通广播。各类防汛救援、安全宣传、救助民生、服务旅游等举措受到广大群众、游客点赞。今后，甘南公安将始终瞪大眼睛，保持敏感敏锐，防范安全风险，通过建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，不断强化打、防、管、控、建各项措施，稳步实施涉藏警务、主动警务、生态警务、旅游警务，以公安作为努力提升人民群众安全感和满意度，坚决维护全州政治社会大局持续安全稳定。谢谢大家！

记者问答

记者：“夏季行动”期间，全州公安机关在打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作中采取了哪些措施？取得了哪些成效？

州公安局刑警支队负责人  郑云飞：

“夏季行动”以来，全州公安机关强化“四专两合力”建设，围绕“打防管治建宣”一体发力，强力推进“云剑2024”、“断卡”、“断流”专项行动，着力提升打击治理水平。一是完善工作机制，凝聚治理合力。按照“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的新思路，组建《全州打击治理电信网络诈骗工作协调机制》，进一步细化职责任务和工作措施，全面压实行业和地域治理责任。二是紧盯主责主业，强化侦查打击力度。坚持“州局主研、县市主战、派出所主防、全警参与”的打防机制，始终保持对电信网络诈骗犯罪严打高压态势，汇聚最强火力，对每起电诈案件按照“三定五清”标准，逐案研判，专案侦查，追赃挽损。玛曲公安机关成功侦破“4.26”百万案件，州县两级组织精干力量，组建专案组，全力分析研判，辗转北京、山东、海南、辽宁等地，经过长达42天奋战，抓获犯罪嫌疑人17名，串并全国电诈案件16起，追赃挽损59万元，研判出境外诈骗窝点1个，对国内跑分洗钱、技术支撑、信息买卖等黑灰产业实现全链条打击。合作公安机关按照“一案一专班、一线索一档案”工作模式，对地推引流线索开展深入研判，成功打掉盘踞当地的地推引流团伙1个，抓获犯罪嫌疑人2名。临潭公安机关充分发挥“专业+机制+大数据”新型警务运作模式的优势，针对两卡开办，出租出借、跑分洗钱等环节全链条分析研判，成功打掉跑分团伙1个，抓获犯罪嫌疑人6名，查扣作案手机4部，银行卡11张，强力挤压涉诈犯罪生存空间。三是突出宣传防范，筑牢防骗意识。全州各地坚持打防并举，防范为先，累计处置各类预警2万余条，成功预警避免群众受骗，对112名群众开展上门劝阻，连续7个月未发生预后被骗。州县两级开展集中宣传月活动，利用开学季组织开展“反诈第一课”，深入重点企业、单位开展专题讲座，对典型案例发布预警信息，以“身边事”教育“身边人”，累计开展大型宣传活动8场，专题讲座75场，发布预警信息32篇，国家反诈中心APP新增注册用户已达到25万人，群众防骗意识得到进一步提升，宣传效果明显，电诈发案、损失“双下降”态势保持良好。

记者：“夏季行动”以来，全州公安机关治安部门重点开展了哪些工作，取得了怎样的成效？

州公安局治安支队支队长  李志兴：

自“夏季行动”以来，全州公安机关治安部门严格按照省厅治安局部署要求，制定下发了全州治安部门《实施意见》，细化4方面13项重点任务，紧密结合甘南夏季社会治安规律特点，严厉打击各类突出违法犯罪，有效整治社会治安问题，攻坚化解各类治安隐患，确保了全州社会治安大局持续平稳。一是坚持重拳出击、强化案件侦破。行动以来，全州治安部门共受理行政案件622起，行政处罚428人。共收缴各类枪支54支，子弹715发，炸药35公斤，雷管177枚，黑火药烟火剂 0.97公斤，索类爆炸物品116米，管制刀具73把，弩5把。二是坚持点面结合、强化立体巡防。聚焦夏季治安特点，持续强化对辖区治安复杂区、人员密集区、夜市摊点、商业街区、娱乐场所、重点部位等社会面巡逻管控工作，全面落实“四项机制”和“1、3、5分钟”快速反应机制，累计开展巡查宣防集中统一行动3次，出动警力8672人次、组织群防群治力量4057人次，突击检查宾馆8535家次，网吧867家次，娱乐场所7794家次，加油站1857家次，出租屋7380家次，砂场644家次，重点部位105处，重点场所3150家次，排查整改各类安全隐患267处。三是坚持源头治理、强化多元共治。紧盯不托底的“人”、不放心的“物”和易出事的各类风险点，持续开展矛盾纠纷大排查、大调处。组织社区（驻村）民（辅）警深入街道、社区、农牧村和偏远牧点，重点针对草山边界、征地拆迁、民生保障以及婚恋纠纷、劳资纠纷等各类矛盾纠纷开展排查调处工作，最大限度地消除影响社会稳定的苗头隐患。期间，共排查化解各类矛盾纠纷802起，化解率达到94.46%。

记者：公安交管部门在夏季治安打击整治行动中主要采取了哪些措施，取得了哪些成效？

州公安局交警支队副支队长  武小刚：

按照省公安厅和州局工作部署要求，交警支队紧紧围绕事故预防“减量控大”总目标，加强道路交通安全形势分析研判，把握交通事故发生的规律特点，找准道路交通安全工作的问题隐患，统筹推进夏季整治专项行动，全力维护道路交通安全平稳有序。（一）强化安排部署。一是精心部署安排。交警支队先后印发了《全州夏季交通安全突出风险专项整治行动方案》对“夏季行动”道路交通安全管理工作进行了全面安排部署。二是全面分析研判。全面分析研判道路交通安全形势及事故发生规律特点，对突出问题、风险点和薄弱环节，实施精准打击、有效管控。三是强化调度落实。州公安局、交警支队先后多次召开视频会、调度会，传达学习各级领导批示指示精神，对全州道路交通事故预防工作进行再强调再部署，交警支队多批次派出工作组对各县市工作开展情况进行督导检查。（二）狠抓措施落实。一是加强源头监管。会同交通运输、安全监管、旅游行政部门组成工作组，深入重点企业进行排查，督促企业落实主体责任。二是强化施工管理。严格落实“施工路段四检查清单”内容，督促涉路施工单位落实安全主体责任，调配警力加强施工路段巡逻检查，及时疏导因占道施工引起的车辆拥堵、滞留等问题。三是消除道路隐患。提前圆满完成了省部级危险路段治理、农村道路“三五必上”、“千灯万带”建设和事故多发路段的安全隐患治理工作。四是加强路面管控。加大路面巡逻管控和定点检查力度，做到“见违必究、纠违必严”，同时扎实开展“逢五”“周末”时间专项整治行动，严查超员、超速、酒驾、醉驾、疲劳驾驶、飙车炸街等严重交通违法坚决消除安全隐患。五是加强区域整治。联合青海黄南州在甘青交界，联合陇南、定西等组织开展了夏季交通安全严重交通违法区域集中整治行动。六是加强宣传教育。开辟“曝光台”，曝光酒醉驾、超员超限、骑乘电动车不按规定佩戴安全头盔等交通违法典型案例，组织警力深入农村、学校、企业、旅游景区等地开展面对面宣传教育活动和文明自驾集中宣传倡导活动，共发放宣传资料25000余份，推送警示提示短信8000余条，取得了良好的社会效果。（三）强化战果成效。行动期间，全州共查处各类道路交通违法134819起，其中，严重违法2717起，酒后驾驶 280起，无证驾驶1362起，“三超一疲劳”591起，飙车炸街12起；整改治理道路安全隐患132处，“回炉”教育3.18万名重点驾驶人。共发生一般交通事故38起，造成21人死亡，69人受伤，财产损失17.57万元，与去年同期相比，事故起数减少5起，下降11.63%；死亡人数减少7人，下降25%，“四项指数”呈两降两升态势，全州未发生较大以上道路交通事故，道路交通安全形势总体平稳。

记者：请问在此次夏季治安打击整治行动中，公安机关网安部门具体做了哪些工作？取得了哪些成效？

州公安局网安支队副支队长  孙彦栋：

夏季行动期间，全州公安网安部门认真贯彻落实省公安厅和州公安局党委各项部署要求，以网上斗争“砺剑”行动为牵引，以“主动创稳”“净网”等专项行动为抓手，严厉打击突出网络犯罪，依法监督平台企业落实主体责任，持续营造清朗有序网络环境。一是网络空间治理方面。始终坚持全时域巡查监测，提高网上见警率管事率，及时发现清理网上违法有害信息160余条，预警省内网络谣言及“三俗”信息416条，依法办理行政案件4起，依法查处造谣传谣、实施网暴网民5人，依法处置发布低俗短视频及直播网民21人，发布文明上网倡议稿件150余份，积极营造了依法治网、文明上网氛围。二是网络安全防护方面。深入践行“忠诚护网、依法治网、为民管网”理念，全面加强网络和数据安全监督检查、网络安全风险隐患防范处置，常态化开展网络安全执法检查420家/次，办理各类行政案件138起；针对企事业单位未进行网站系统备案隐患问题，下发整改通知书208份、公安提示函67份；围绕全州重点网站、重要系统实时开展漏洞监测、预警通报，整改修复各类漏洞隐患10余个，全面提升了重点行业部门网络安全防护能力。三是涉网犯罪打击方面。坚持“以打开路、以打促治”，持续加大涉网违法犯罪侦查打击力度，重拳打击网络犯罪技术“帮凶”，全链条、全产业、全生态铲除网络犯罪滋生土壤。共侦办涉网犯罪主侦案件4起，发起全省集群战役1次，抓获违法犯罪人员18名，进一步压降了涉网违法犯罪活动的空间。